[摘要] 昨天上午10点,国新办举行新闻发布会,六部委对《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》进行了解读。户籍制度改革、城镇化费用谁来承担、房价等热门话题,六部委负责人都是如何回答的?小编倾情奉上“脱水版”解读。
昨天(3月19日)上午10点,国新办举行新闻发布会,六部委对《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》进行了解读。户籍制度改革、城镇化费用谁来承担、房价等热门话题,六部委负责人都是如何回答的?小编倾情奉上“脱水版”解读。
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一问:《规划》的突破和亮点?
答:从六个方面看新型城镇化“新”在哪里
国家发展改革委副主任徐宪平:,强调以人为本,有序推进农业转移人口市民化。通过实施差别化的落户政策,把有能力、有意愿、长期在城镇务工经商的农民工及其家属逐步转为城镇居民。通过实施居住证制度,使在城镇就业居住但未落户的城镇常住人口能够享受相应的城镇基本公共服务。《规划》首次提出了常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率两个指标,这是与以往的不同,也是的进步。
第二,强调四化同步,工业化是发展的动力,农业现代化是发展的根基,信息化为发展注入新的元素和活力,城镇化是一个载体和平台。新四化相辅相成,融合互动,从而推动现代化建设的进程。
第三,强调优化布局,以城市群为主体形态,促进大中小城市和小城镇协调发展。现在我国100万人口以上的城市已经达到了142个。《规划》提出,要通过加强综合交通网络和信息网络的连接,加强产业和公共资源布局的引导,适当疏散转移特大城市的经济功能和其他功能,增强城市群内中小城市和小城镇集聚经济、人口的能力。
第四,强调生态文明,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,要节约集约利用水、土地、能源等资源,强化生态修复和环境治理,推进绿色城市、智慧城市的建设,要推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营管理模式,尽可能地减少对自然的干扰,尽可能地降低对环境的损害。
第五,强调文化传承,彰显城市的特色和个性。要根据不同城市的自然历史文化的禀赋,体现差异性,倡导多样性,防止千城一面。要注重在旧城改造中保护历史文化遗产,注重在新城新区建设中注入传统文化元素,发展有历史记忆、文化脉络、地域特貌、民族特点的美丽城镇,建设历史文化底蕴厚重、时代特色鲜明的人文城市。
第六,强调制度改革,形成有利于城镇化健康发展的体制机制。统筹推进人、地、钱等重点领域和关键环节的改革,逐步破除城乡二元结构及城市内部的二元结构。通过改革来释放城镇化的发展潜力,为新型城镇化注入活力和动力。
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