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五年 一个普通人的经适房等候之路

北京市住建委官网   2014-05-09 09:24

[摘要] 业内人士建议,轮候家庭不妨先申请公租房,以公租房过渡,缩短轮候等待的时间。“2008年摇过两次号之后,朝阳就没有再进行过经适房摇号。”说起自己正在轮候的经济适用房,邓芳只觉得“不知道怎么办才好”。

“2008年摇过两次号之后,朝阳就没有再进行过经适房摇号。”说起自己正在轮候的经济适用房,邓芳只觉得“不知道怎么办才好”。衡水房天下

从2008年申请,到2009年取得经适房配售资格开始轮候,“前后都五年了”,邓芳一家还没有等到属于自己的那套经适房。

今年7月2日,朝阳区房管局举行了2013年第二批公租房摇号。根据该局发布的消息,2012年—2013年,朝阳区一共进行了4次公租房摇号,也进行了多次限价房、廉租房的摇号。但同样作为保障房的一类,2008年两次摇号之后,经适房没有再进行专门的摇号。衡水房天下

在多位业内人士看来,虽然在最初房改中被定义为住房供应主体,但经济适用房在如今“租售并举、以租为主”的保障体系中,已经越来越成为配角。在商品房房价已经高涨,与经济适用房价差越来越大的背景下,数万经适房轮候户的住房问题怎样解决,更显得是个问题。衡水房天下

漫长等待

2003年,邓芳带着八九岁的儿子在北京组建了第二个家庭。丈夫是北京户籍,但没有自己的房子。他们的新房是公婆在朝阳区三环内仅有的一套上世纪80年代的小两居,使用面积大约40平米。衡水房天下

邓芳一家三口借住了公婆的房子,公婆就借住到女儿家。他们都没想到,这一借住就是十多年。衡水房天下

“像我们这样轮候经适房的,还有很多。”邓芳告诉记者,从去年开始,邓芳加入了网上一个北京经适房轮候家庭的群。这个群又衍生出朝阳经适房轮候家庭群。其中,70多户——多数是在2009年备案的。衡水房天下

根据朝阳区有关领导去年披露,朝阳区经适房轮候家庭还有1.2万多户。就全市来说,这个数字更大。记者从市住建委网站政民互动栏目中看到,近两三个月,就有不少类似于“海淀经适房什么时候摇号”“东城区经适房还有房源吗,今年能否摇号”这样的问题。衡水房天下

政策之变

说起自己盼望着的经适房,邓芳对历年来有关政策的变化记忆犹新。衡水房天下

在邓芳的记忆里,2003年那时候,申请经济适用房要统一到东花市的房地产交易所进行,“当时也填各种表,但没现在审得严。”2004年、2005年,北京商品房房价上涨,抢经适房的人多得不得了,“三环新城那些经适房,有的人通宵排队,根本抢不到。”衡水房天下

2005年后,包括邓芳在内的“经适族”面临着一个问题是,北京经适房开始优先面向拆迁户销售。这直到2007年上半年才改变。“我们不是拆迁户”,邓芳说。

2007年4月后,北京经适房销售不再只提供给拆迁户,任何符合条件、并通过市住建委四级审查的中低收入家庭,均可购买。同一年,北京启动住房保障制度改革,从11月12日起各区县开始接受市民的经适房、廉租房申请。

邓芳一家也开始重新申请经适房。不过由于邓芳需要补办手续,中间要开各种证明,直到2008年下半年才交齐各类材料,2009年才备案。邓芳错过了2008年朝阳区经适房的两次摇号。衡水房天下

2011年12月1日,《北京市公共租赁住房申请、审核及配租管理办法》正式开始实施。从一开始,公租房就成为包括廉租房、经适房、限价房三类保障性住房轮候家庭的一种“过渡”选择。《北京市“十二五”时期住房保障规划》提出,要“大力发展公共租赁住房”,“十二五”时期,公租房供应数量占到公开配租配售保障性住房的60%以上。衡水房天下

供应难题

北京一家从事过保障房开发的国资房企高管还告诉记者,经适房长时间不摇号,主要还是因为供应问题。“价格定得比较低,也没有合适的地块,成本又相对较高,所以开发商积极性不高。”这位高管还称,公司早几年开发的一个经适房项目,现在亏空尚未补齐。衡水房天下

2009年年底,北京还将部分经适房调整为商品房或限价房出售,以解决企业亏损的问题。

邓芳曾向记者提到,2010年12月,东坝福园经适房开工。当时的消息称,东坝福园总建筑面积67万平米,一期有望在“两年后”建成并交付。但直到现在,东坝福园一期还没有封顶,“三期四期还没拆迁,还是木材市场。”衡水房天下

在业内人士看来,拆迁供地难,恰是经适房供地中会遇到的一个现实问题。有接近东坝福园开发企业的人士告诉记者:“木材市场生意很好,根本拆不动。”衡水房天下

有业内人士向记者表示,现在包括许多公租房,政府都是通过商品房地块配建由房企承担,“公租房回购价有的都达到万元水平,经适房价格要压在万元以下,又会有谁愿意建经适房?”于是,这几年北京一直存在着个别有条件的单位自建经适房的现象,建设量纳入北京保障房完成指标中。衡水房天下

思路转变

2008年11月,朝阳区第二次经适房摇号,开始显现人多房少的问题。3405户摇号,只配售568套房源。事实上,2008年这部分没有摇到号的经适房轮候家庭,直到现在都没解决完。

2012年,朝阳区也表示将加快保障房建设,同时加速保障房的配租配售。衡水房天下

7月中旬,就2008年之后没有再进行经适房摇号,将以怎样的思路解决区内经适房轮候等问题,记者致函并多次联系朝阳区房管局,但一直没有得到回复。

在北京房产界一位资深人士看来,近几年来,虽然没有取消经适房和两限房,但已逐渐明确了“租售并举、以租为主”的保障思路。在这样的背景下,轮候家庭应该理解,政府保障的住有所居,“居者有其屋”不代表提供的必须是有产权的保障房。经适房可能为少数哪怕是低收入家庭带来的财产,对于更多的人来说并非是一种公平。衡水房天下

今年4月,北京市住建委负责人表示,目前全市有13.2万户保障房轮候家庭。近几年,本市将下决心解决这些轮候家庭的住房问题,通过多种渠道筹集经适房、限价房、公租房等房源,尽快为轮候家庭分配保障房。市住建委透露的思路是,3年之内,轮候家庭可以先申请公租房,以公租房过渡,再逐步解决产权类保障房,缩短轮候等待的时间。

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