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楼市政策回顾 衡水年中楼市白皮书政策篇
分析：2013年衡水全市住房和城乡建设工作要点解析
纵观衡水2013年城乡建设规划，绿色节能建筑、保障房建设、加强房地产行业监管等词汇均位列其中。组团发展概念作为衡水城镇扩张核心理念，势必会加快滨湖新区、路北工业区等区域的房地产行业发展速度。按照建设组团式生态宜居的北方湖城的要求，有序推动行政区划调整，拓展中心城市发展空间，创新中心城市规划、建设和管理体制，实行一体化规划、规范化建设、同城化管理。
2013年衡水全市住房和城乡建设工作要点解析
衡水房地产行业整治再升级 政府或向地产商派驻督察员
围绕衡水市建筑市场和房地产市场存在的突出问题，2013年衡水全市住房和城乡建设工作会议上指出，要综合运用多种手段，狠抓房地产行业源头治理。严把“市场准入”、“招投标管理”、“施工许可”、“农民工工资保证金管理”和“商品房预售许可”等几个重要关口。
向重点项目、重点企业派驻督察员，帮助企业提高管理水平，规避风险，监督企业落实各项政策和管理制度。同时开展施工现场质量体系量化考核，构建科学、全面的监管体系。 [详情]
点评：2013年是衡水整治房地产违法行为的重点年，众多措施的出台表明了政府落实房地产调控政策的决心，整顿地产市场秩序成大势。从过去半年的成效来看，衡水房地产市场秩序整治风暴效果显著。据了解，违规售房、不按照规划审批要求建设和边报边建等行为均是此次衡水市房产整顿的重点……
2013年衡水全市住房和城乡建设工作要点解析
新建建筑节能标准执行率达到100% 地源热泵将大力推广
衡水2013年将大力推广绿色节能环保建筑，新建建筑节能强制性标准执行率达到100%。严格实施新建建筑节能监管，杜绝出现新的高能耗建筑，鼓励新建建筑集成采用“四节一环保”技术。
大力推广新材料、新工艺和新技术，进一步完善绿色建筑评价标识、“十佳绿色建筑”、“十佳绿色小区”评选活动，争取2013年再选定2个太阳能、地源热泵等可再生能源利用示范项目。同步推进围护结构、供热计量和管网热平衡改造，支持重点公共建筑节能改造。 [详情]
点评：在我国建筑耗能已与工业耗能、交 通耗能并列，成为能源消耗的三大“耗能大户”。建筑的高能耗、高污染、低效率已经成为国家经济发展的包袱，因此大力推行绿色节能环保的新建筑是和国家提倡的“走可持续性发展道路”相符合的……
2013年衡水全市住房和城乡建设工作要点解析
推进住建行业改革创新 推行房地产行业标准化管理
衡水将推行行业标准化管理。全系统各部门逐步引入ISO9001质量管理体系，质监、安监机构要率先完成标准化认证。继续推行建筑施工企业及施工现场安全生产标准化管理，提高覆盖率。有条件的县（市）也要启动贯标工作。
力争房地产开发完成投资80亿元,实现建筑业总产值120亿元。开展区域统筹,研究如何壮大中心城市和特色县市，应用新型城镇化评价体系，建立考核制度，形成健全的推进机制。 [详情]
点评：作为城市建设的主力军，建筑施工企业也应设法探求与城市的和谐共存，尽可能做到美化城市。整洁的城市卫生绝不仅仅是靠环卫工人这一个群体细致勤劳就能实现的，而应是需要在更广的范围、更深的领域，社会方方面面的配合支持。
2013年衡水全市住房和城乡建设工作要点解析
做大做强中心城市 建立四个层面的新型城镇建设
衡水2013年全市城镇化水平预计将提高1.5—2个百分点，逐步形成中心城市、县城、乡镇和农村新型社区四个层面的新型城镇化体系。同时将建立旧城改造与新区建设同步推进机制，推动县城扩容升级。
按照建设组团式生态宜居的北方湖城的要求，有序推动行政区划调整，拓展中心城市发展空间，做大做强中心城市。[详情]
点评：每一个城市都有自己的梦想，衡水亦然。随着衡水湖开发战略的深入推进，进一步优化城市空间布局、完善城市功能，已经成为提升衡水核心竞争力的必然选择。在新的时代，在“全域统筹 、区域联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的框架下，环绕着美丽的衡水湖，衡水全新的城市格局正呼之欲出。
2013年衡水全市住房和城乡建设工作要点解析
衡水保障房建设成果显著 2013年预计新开工万余套
2013年衡水预计开工建设保障性住房和棚户区改造住房11000套，其中廉租住房1000套、公共租赁住房3800套、经济适用住房1000套、限价商品房1700套、城市棚户区3500套。竣工8000套，分配入住6000套。
6月底前，全市要实现开工率50%以上，竣工率30%以上；8月底前，要实现开工率80%以上，竣工率60%以上，入住率50%以上；10月底前，项目全部开工且手续齐全；11月底前，竣工8000套，分配入住6000套。要加大配套设施建设力度，同步规划、同步建设、同步交付使用。[详情]
点评：保障房有其自身特点，相比较商品房而言，不仅仅是缩减住宅面积、节约建材成本这类“做减法”的问题，更应该重视其居住人群的特殊性以及生活需求的特殊性。各级地方政府根据自己的实际情况，制定科学合理的建设标准和计划尤为重要。
2013年衡水全市住房和城乡建设工作要点解析
2013衡水物业提升年启动 市民居住品质获保障
会议指出，衡水2013年要认真开展“物业管理提升年”活动，积极培育规范物业市场，推行“五位一体”物业管理新模式，与社区办、居委会搞好配合，尽快建立业主委员会，公开选聘物业公司，支持物业公司接管老旧住宅小区，全面提高我市住宅小区物业管理覆盖率。
同时，积极稳妥地推进旧城更新，优化城市空间资源，引进实施一批复合功能区和商贸综合体项目，提高第三产业承载能力。以“三治一推”为主要内容，抓好城市环境容貌整治专项行动。 [详情]
点评：根据河北省住房城乡建设厅下发的通知，衡水认真开展物业提升年活动。据悉，通知对物业管理范围作了严格要求，包括保持小区环境整洁；保持车辆进出有序、保持道路畅通；加强设施设备管理，制订规章制度和操作规程，定期对其进行保养、检修等内容。
金融政策回顾 衡水年中楼市白皮书政策篇
地税部门详解:二手房20%个税可扣除贷款利息

“我的房子装修时花了20万，能把这部分费用算到房屋原值中吗？”受“国五条”20%政策影响，近期咨询二手房转让时如何缴纳个税的市民大幅增长。昨日，针对市民在二手房转让中咨询比较多的热点问题，河北省地税部门进行了详细解答。[详情]
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河北省发通知 将严查骗取住房公积金贷款行为
日前，省住建厅下发《关于加强规范住房公积金行政执法工作的通知》，指出住房公积金管理中心要加强行政执法机构建设，对不依法办理住房公积金缴存登记、正常缴存，违规提取住房公积金，骗取住房公积金贷款等违法行为。 [详情]
贷款购买房屋如需要退房 要及时办理退贷事宜
帮办提示：在此，帮办记者提醒市民朋友，在贷款购买房屋时，一旦出现问题需要退房，要按照相关法律法规，及时办理退贷事宜，不要留下“后遗症”。 [详情]
部分银行2013年有意提高房地产开发贷款额度!
告别了2012年的“寒冬”之后，房地产商2013年的日子可能要好过一些。大多数房地产企业对2013年政策的预期较为乐观。与此同时，大型房地产企业融资和拿地动作频频，部分银行今年已有意提高房地产开发贷款的额度，将更多的信贷资金投向房地产龙头企业。分析人士表示，此举将导致房地产行业进一步分化。[详情]
河北一季度新放住房贷款 较2012年同期翻三番
银监局透露，一季度，我省房地产信贷运行平稳。截至3月末，全省银行业房地产贷款余额占比为16.08%，比年初提高0.31个百分点；增长7.17%，高于全部贷款平均增速2.09个百分点。主要是住房按揭贷款快速增长所致，一季度住房按揭贷款增加211亿元，同比多增138亿元，比年初增长8.83%，高于全省贷款平均增速3.75个百分点。特别是新国五条出台后的2、3月份，住房按揭贷款增量是去年同期的2.90倍。[详情]
2011年以来存款准备金率历次调整一览表
时间
调整前
调整后
调整幅度
2012年7月6日
(大型金融机构)20.00%
19.75%
-0.25%
(中小金融机构)16.50%
16.25%
2012年5月12日
(大型金融机构)20.50%
20.00%
-0.50%
(中小金融机构)17.00%
16.50%
2012年2月24日
(大型金融机构)21.00%
20.50%
-0.50%
(中小金融机构)17.50%
17.00%
2011年12月5日
(大型金融机构)21.50%
21.00%
-0.50%
(中小金融机构)18.00%
17.50%
2011年6月20日
(大型金融机构)21.00%
21.50%
0.50%
(中小金融机构)17.50%
18.00%
2011年5月18日
(大型金融机构)20.50%
21.00%
0.50%
(中小金融机构)17.00%
17.50%
2011年4月21日
(大型金融机构)20.00%
20.50%
0.50%
(中小金融机构)16.50%
17.00%
2011年3月25日
(大型金融机构)19.50%
20.00%
0.50%
(中小金融机构)16.00%
16.50%
2011年2月24日
(大型金融机构)19.00%
19.50%
0.50%
(中小金融机构)15.50%
16.00%
2011年1月20日
(大型金融机构)18.50%
19.00%
0.50%
(中小金融机构)15.00%
15.50%
专家政策解读 衡水年中楼市白皮书政策篇
房价长期被压抑必井喷式反弹
“新政”究竟是否有助于实现小康社会？是否有助于促进消费…【详细】
国五条细则出台 开发商表情实录
房价上涨的原因有两大方面，一个是从成本上，地价成本的上升…【详细】详细】
对于购买新房影响不大
新房这边我是次买房，这个新政策对我买新房的影响不大。…【详情】
新政一定程度上推高新房价格
新国五条的出台引起了不少房地产人士的关注，那么新政对衡水【详情】
国五条细则后 衡水购房者表情实录
国务院发布新国五条细则，要求二套房首付和利率提高，卖房征20%税。2011年以来，各地区、各部分认真贯彻落实 …【详细】
新政的推出不会影响购房计划
新政策不会影响购房计划，还是再观望一段时间再做决定…【详情】
省内政策回顾 衡水年中楼市白皮书政策篇
时间 政策 内容概要
2013.1.10 宋恩华副省长关于衡水城建工作的指示 城区改造要成片规划、成片开发，避免见缝插建。要控制建筑高度，控制容积率、绿地率。
地下空间的开发利用一定要大力度、强制推。要积极应对汽车时代，建设足够的地下停车场，打造不堵车的城市。
大力度引入有实力、有水平的大公司、大企业，参与到衡水的城市改造建设中来。
2013.2.02 衡水住房保障工作会议 衡水副市长要求，各级各部门要切实加强保障房的建设和管理，狠抓“四率”，即开工率、竣工率、入住率和配套率
2013.2.21 衡水滨湖新区规划汇报会 要把滨湖新区作为衡水城市建设的核心区，坚持城市向南发展大前提不动摇，朝着这个目标和方向去规划、去打造。
项目建设也要加紧推进，不能等、不能停、不能慢，挂图作战，加强督查，加快步伐；加快实施大广高速连接线、保护区调规、106国道东移、绿化建设、106国道市区连接冀州段改造、衡水湖周边环境治理等工作。
要把新区建设放在整个中心城市发展大格局中来规划，突出“城”的概念，做好“湖”的文章，准确把握新区城市功能定位，统筹考虑城市功能和基础设施布局。
2013.2.22 衡水市2013年造林绿化实施意见 生态观光园完善：桃城区、滨湖新区全面完成生态观光园绿化任务，冀州市在完善现有生态观光园的旅游、服务等基础设施建设的同时，继续扩大生态建设规模
2013.2.25 济南客运专线项目变更环境影响报告书 原方案石济客运专线在衡水引入既有衡水站，拆迁量大、对城市的干扰较大；变更后车站将设在衡水市北外环路以北，线路不再进入衡水市区。
2013.2.27 2013年衡水全市住房和城乡建设工作要点 开工建设保障性住房和棚户区改造住房11000套，其中廉租住房1000套、公共租赁住房3800套、经济适用住房1000套、限价商品房1700套、城市棚户区3500套。
扩大县城和小城镇的规模，做大做强中心城市。全市城镇化水平提高1.5—2个百分点。
房地产开发完成投资80亿元。实现建筑业总产值120亿元，增加值15亿元，建筑劳务输出7万人次以上。
严把“市场准入”、“招投标管理”、“施工许可”、“农民工工资保证金管理”和“商品房预售许可”等几个重要关口；向重点项目、重点企业派驻督察员。
完成农村危房改造9000户。
2013.2.28 市国土资源局着力推进“两个环境”建设 积极培育土地市场，通过科学编制土地供应计划、加大招商引资力度等措施努力实现土地价值化；突出工业新区、衡德工业园等重点区域；加强深层地热和浅层地温能的规划保护和开发利用。
2013.3.11 住建局关于隆兴小区廉租房项目审查意见 为切实解决我市市区低收入家庭住房困难，改善低收入家庭住房条件，按照省、市要求，经市政府同意，确定建设市区隆兴小区，可解决230户低收入家庭的住房困难问题。
2013.3.14 衡水市公安机关出台便民利民“18条” 户政新规：流动人口落户政策放宽。“18条”中规定，在桃城区、开发区有合法稳定住所且收入来源稳定的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可在当地申请登记常住户口。
租房落户手续相对严谨：外来经商和务工等流动人员申请落户，需要符合租住房屋居住满一年和收入来源稳定的条件。
2013.3.15 实行工业项目节约集约用地措施的意见 实行差别化用地指标分配政策。每年分配用地指标，新增建设用地计划指标，优先满足新兴产业、现代服务业项目和保障性安居住房、环保、卫生等民生项目的用地需求。建立重大项目用地专家论证制度。
2013.3.15 衡水市公共租赁住房管理暂行办法 公共租赁住房建设用地，应当纳入年度保障性住房建设用地供应计划。以出让方式供地建设公共租赁住房的，应当实行“定套型面积、竞租金标准、竞地价”的供地政策。
公共租赁住房租金标准应适当低于同地段同档次市场价租金，但一般不低于70%。
2013.3.21 衡水市政府关于对38件行政文件进行修订 多项文件增加“工业新区”字样，“衡水湖管委会”更名“滨湖新区管委会”。
房产行业规划许可、竣工验收条件增加；多项房地产规范性文件使用期限延长。
2013.4.01 衡水住建局2013年房地产市场专项检查 重点检查内容一：未取得商品房预售许可，擅自销售商品房；向买售人收取预订款性质的费用或以内部认购、认订、登记、选号、会员卡、贵宾卡、团购等形式，变相预售商品房，并收取订金；
重点检查内容二：在取得预售许可证后10日内未一次性公开全部准售房源和每套房屋价格（或总房款）；
重点检查内容三：违规销售、捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价等行为；
重点检查内容四：新建小区是否通过招投标方式选聘有资质的物业，是否与物业服务企业签订前期物业服务合同。
2013.4.09 衡水第五届人民代表大会市长工作报告 积极稳妥推进新型城镇化。按照“一湖六区”战略规划，加大主城区、滨湖新城、工业新区、冀州市建设力度，逐步将枣强县、武邑县等地纳入同城化管理。
全力协助石济客运专线开工建设，争取跑办京九高铁、首都二机场连接线等重大项目，构建融入京津、对接港口、连通周边的综合运输体系，为建设首都经济圈南部物流基地奠定基础。
依托衡水湖核心资源培育发展旅游业。打造精品景区和核心景点，强化品牌营销，促进全市旅游业发展。围绕提档升级巩固发展传统服务业。积极引进高端品牌商场、酒店，加快推进东方广场、新天地、家润国际等城市综合体项目建设，鼓励支持衡百、爱特、阳光、泰华雅阁等龙头企业硬件提档次。
加快滨湖新城建设。把滨湖新城建设作为提升中心城市功能地位的重点。
2013.4.11 村农村危房改造和垃圾处理实施方案 开展农村危房改造工作。经初步调查统计，在523个帮扶村中，计划进行危房改造的约为1880户，年内帮扶村危房改造覆盖率达到85%。对帮扶村垃圾集中进行处理。
2013.4.18 衡水市外地工程监理企业进衡登记备案管理办法 外地工程监理企业未在市住建局办理进衡登记备案手续，擅自承接监理业务的，将被清出衡水建筑市场。
2013.4.18 全省建筑施工扬尘实施意见 进一步完善控制建筑施工扬尘治理长效监管机制，督促施工单位采取有效措施，有效控制施工现场扬尘，减少对空气环境造成的污染，促使施工现场生产环境得到进一步改善。
2013.5.03 全市工程监理企业专项检查工作 对于未办理河北省建设工程施工阶段监理机构人员登记的工程，停工整改。检查中责令暂停施工的工程，整改完毕经复核达到相关要求方可复工。
2013.5.09 衡水保障性安居工程质量安全巡查 2013年4月8日至10日，市住建局组织三个检查组，对市区和各县市（区）在建保障性安居工程开展了质量安全巡查，共检查项目20个，签发质量整改通知书8份，安全整改通知书2份，停工整改项目6个。
2013.5.23 市住建局多措并举整治房地产市场秩序 重点建立和完善了《房地产企业动态考核制度》、《房地产开发企业信用管理办法》和《农民工工资保证金制度》等8项制度；
切实加大对房地产市场无预售证售房、哄抬房价、捂盘惜售、囤积房源等违法违规行为的查处力度，对购房者投诉集中的项目进行重点检查；
2013.6.07 开发区建设局积极推进保障房建设 2013年度工业新区公共租赁住房建设任务指标1900套，其中经济开发区800套；北方工业园1000套；冀衡循环经济园100套，采取政府投资与企业自建相结合的方式。
2013.6.21 衡水召开保障住房建设工作调度会议 副市长张凤国指出，建设保障性安居工程既是一项重大民生工程，更是一项重要政治任务。千方百计加快建设进度，不折不扣地按照时间节点的要求完成省政府下达的任务。
2013.6.21 征地拆迁须保障住户居住条件 随着城市建设的不断推进，省会中心城区越来越多的集体土地将面临征收。日前，《石家庄市中心城区集体土地征收管理办法》经市政府常务会研究同意正式下发，并提出因征收土地拆除农村集体经济组织成员房屋，影响其居住的，应当保障其居住条件。
2013.6.21 市城管局强力推进道路建设维护工程 重点进行新华路（市政府北门——政通街）、新华路（红旗街——榕花街）、北外环道路维护工程、地道桥泵站防汛维护等路段的维护工作。
2013.7.01 衡水五大工程打造现代农村 为有效改善农村面貌，该市将通过实施“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大工程，全力打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的现代农村。
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