[摘要] 上海市市长韩正21日表示，上海目前正积极进行房产税试点的准备工作。部分网民认为，国家和地方政府积极试点房产税能有效遏制当前的高房价；还有网友对按比例税率征收提出异议。
疑点待释
房产税，这一贯穿2010年全年的政策悬念至今仍未现形。说它“悬”并不夸张，就连为什么要征收，坊间都流传着多个版本：是调控楼市抑制房价？增加地方政府税收、减轻其对“土地财政”的依赖？还是调节贫富差距？各类专家学者对此意见并不统一。
事实上，大多数人把开征房产税视为中央打压楼价过快上涨的“最后弹药”。韩正在两会期间也表示，房产税是面向未来、立足长远的一项制度建设，目的是按照居住为主、市民为主、普通商品房为主的调控方向，促进房地产市场健康发展。
但是在上海财经大学教授印堃华看来，开征房产税并不能抑制房价上涨，“影响房价主要有两个因素，一是土地的供应，二是货币政策。无论房产税开征或是不开征，和前面两个主要因素相比，影响微乎其微”。他认为，目前需要的不是增加税收，而是要减税。
国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松近期的一项实证研究显示，房产税开征与房地产价格为负相关，中长期看，开征房产税对房价的影响有限。而北京华远集团总裁任志强对此则更加直接，他认为房产税出台，房价将不降反升。
然而对于房产税是为了打压房价的观点，并不是所有人都认同。首创集团总经理、首创置业董事长刘晓光坚决拥护房产税，不是因为它能调控楼市，而是因为房产税可以逐步取代土地财政，“人民大学曾经做过测算，房产税大概一年能收7000亿，这7000亿如果真能收到会逐渐取代土地财政。”
此外，有财税和房地产领域的专家表示，房产税更为重要的现实意义是调节收入分配，分好社会财富的“蛋糕”。但印堃华告诉记者，“杀‘富’并不能达到济贫的效果，因为我们的税收体制并不能达到透明，并不能像国外那样大多数用在公共事业上，另外，杀‘富’的结果可能是驱使富人去国外投资，导致本国资产外流。”
难点待解
据了解，对于即将出台的房产税细则，坊间也有很多解释，比如“沪版”就有三个版本。
而目前相对确切的版本是，重庆主要针对高档住宅，具体征税对象是建筑面积可能为144平方米以上，多套房建筑面积实行累加制，超过200平方米也可能被征收房产税。
上海荒岛房产工作室副总经理黄欣伟在博文上表示，征收房产税首先要解决一个扩征对象认定的问题。他表示，目前的版本都存在漏洞：房产税要对大户型征税，人们就可以选择小户型购买；对高价房征税，人们就选择买低价房，何况高价房也可以通过光明正大的降价和鸡鸣狗盗的技术操作来实施“变性”；如果针对多套房征税，我们就可以像文革一样“和房子划清界限”。
“我觉得目前还没有到征收房产税的时候，评估和征管方面都存在较大难题。”印堃华表示，“首先征收房产税既不合法也不合理，税收的目的是对土地所有人进行征税，但是中国的土地不是私有制，土地是属于政府的，并不是购房者的；另外是房产价值评估问题，由谁来评估？按照什么标准评估？这些都是问题。”
据了解，目前，上海和重庆的试点方案，以及财政部、国税总局的改革共识，都明确将采用国际通用的计税依据——按评估值征税。但国际上的评估机构设置并不一致，有的隶属财政系统，有的隶属税务系统，有的则由社会中介机构承担。
此外，在尹伯成看来，税率如何定也是一个问题。“定得过低并无实质意义，定得过高又会给房地产业造成新的压力，不利于房地产行业的稳定发展。”
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