[摘要] 近日，一则“京津冀地区生态环境保护整体方案”即将出台的消息为炙手可热的京津冀协同发展再添一把火。
近日，一则“京津冀地区生态环境保护整体方案”即将出台的消息为炙手可热的京津冀协同发展再添一把火。
在京津冀协同发展已上升到国家战略之前，京津冀三地因生态环境唇齿相依，已然形成“抗霾一体化”共识，形势逼人；而在诸多急需开展的工作中，环保领域的三地协同已率先迈出了步伐。
环保一体化前置sfwsfw
京津冀三地的环境污染压力日益增长，京津冀在环保领域的跨地区合作成为解决问题的必然选择。
“京津冀协同发展是一个大战略，有其丰富而深刻的内涵，但具体来看，生态环境问题的严峻性极为突出，而且到了难以承受和不可持续的程度，加强生态环境保护和治理刻不容缓。”7月12日，河北省社会科学院副院长彭建强研究员接受《财经日报》记者采访时表示。
2014年5月，在京津冀及周边地区大气污染防治协作机制会议上，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽指出，要把治理大气污染和改善生态环境作为京津冀协同发展的重要突破口。新修订的《环境保护法》强调要建立跨行政区域的环境污染、生态破坏联合防治协调机制。
京津冀三地联合防治大气污染的行动早已开始，最典型的是在2008年奥运期间。此后伴随着PM2.5被公众所熟知，治理大气污染的呼声日益高涨。
彭建强对本报说，京津冀三省市同处海滦河流域，地理相连，共处同一个生态单元，在生态环境问题上，三省市任何一方都不可能独善其身，而必须是“同呼吸、共命运”，采取统一行动，实行联防联治。可以说近年加剧的“雾霾一体化”在倒逼推动京津冀协同发展的进程。
2013年9月，国务院发布了被称为“史上最严厉的治霾新政”的《大气污染防治计划》；随后，环保部、发改委等多部门联合发布《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》等一系列文件。
上述细则明确，经过五年努力，京津冀及周边地区空气质量明显好转，重污染天气较大幅度减少。力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，空气质量全面改善。
为此，河北、天津等多省市均身负加快淘汰落后产能的重担。
根据《京津冀大气污染防治行动计划》，到2017年底，北京市要调整退出高污染企业1200家，天津市钢铁、水泥产能控制在2000万吨和500万吨，河北省钢铁产能压缩淘汰6000万吨以上。
直到2014年2月，习近平总书记就推进京津冀协同发展提出7点要求后，京津冀协同发展上升为国家重大战略。京津冀等地的大气污染防治随之被放置在国家战略层面被重新审视。
习近平强调，要着力扩大环境容量生态空间，加强生态环境保护合作，在已经启动大气污染防治协作机制的基础上，完善防护林建设、水资源保护、水环境治理、清洁能源使用等领域合作机制。sfw
这一表态，为京津冀“环保一体化”定调。
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