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新政观察:单独二孩为何"火"不起来?

燕赵都市报  2014-11-13 08:40

[摘要] 国家卫生和计划生育委员会宣布全国各地陆续放开“单独二孩”政策已近一年。近日,国家卫计委确认,这一政策逐步放开以来,全国共有约70万对符合条件的夫妻提出二胎申请,与此前官方提出的每年约 200万对夫妻提交申请的预期差距较大。

 

消除“后顾之忧”是关键

对民众反应与部门预期差距较大的原因,赵延配解释说,这是因为今年开始实施单独两孩政策以后,各地实施的时间不一。从生育周期来说,十月怀胎一朝生育,今年不可能有太多婴儿出生。另外,由于“单独两孩”涉及的人口对象,很大一部分是城市人口,他们的生育观念已经有了一个转变,尤其在政策允许以后,很多年轻夫妇因为生育和养育成本问题,或者工作和其他事业发展方面的原因,不急于要孩子。

赵延配说,有些夫妇有了政策以后,也不急于生了,这也是一个方面。政策有滞后性,至少到第二年、第三年才能看到整体生育水平是否有一个大的变化。

一方面是民间对这一政策既欢迎又“纠结”,另一方面,则是官方对全面放开二胎政策的谨慎。国家卫计委近日对外公布,“普遍放开二胎的问题,现在确实没有一个时间表。”

辽宁省社科院研究员张思宁认为,民众对“单独二孩”政策反应平淡并不奇怪。目前,青年人承受的家庭、工作以及社会压力都比较大,生活成本高,生养孩子的成本更高。“没有充足的物质基础做前提,人们往往不会选择生二胎。这既是许多人的理性判断,也是面对社会现状的无奈选择。”

张思宁认为,单纯依靠放开“单独二孩”政策来提高生育率并不现实。正是因为长期以来在社会保障、收入分配、户籍制度以及医疗、卫生、教育等方面的配套与公众的现实期待有较大差距,使人们难以消除后顾之忧,因此,虽然对“单独二孩”有所期待,但又很纠结。

地产资产将向证券化投资转变

日前,秦虹在接受采访时表示,我国地产资产向证券化投资转变已经开始具备条件。 中国房地产发展始终受到民间资本巨大的影响。过去民间资产大量买房,对中国的房地产市场产生的影响非常不利。因此,中国房地产不应该是过去那样初级的、原始的、低级的投资。

房地产投资趋势,大致将朝着两个方向走:一是实物性投资向新型证券化投资转变;第二,中长期来看,住宅投资会下降,依据传统投资房地产的文化习惯,非住宅会上升。她认为,未来新型城镇化投资,在中国有可能出现的机会是半商业办公室投资。

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