[摘要] 国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好房地产市场调控工作。与2010年房地产调控相比，此次会议传达出了量化调控目标的精神，将地方政府责任提升至首位。
（来源：财经日报）楼市第三轮调控推新国八条 改善型购房受打击
预热已久的第三轮楼市调控终于亮相。国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议，部署了新一轮房地产市场调控工作。
此次会议一共确定了八项政策措施（下称“新国八条”），涉及政府监管、金融政策、交易税费、土地交易、房源供应等。
其中，要求地方政府合理确定本地区年度新建住房价格控制目标、二套住房首付比例提高至六成、大范围的住房限购成为政策新亮点。会议虽未提及市场关注的房产税，但要求各地加快建立和完善个人住房信息系统，为依法征税提供基础的说法，或为房产税铺路。
资深房地产专家谢逸枫昨日接受《财经日报》采访时认为，“新国八条”表明国务院打响了第三轮政策调控战，目的是继续执行并强化去年推出的两次楼市调控政策。
改善型购房受打击
自2010年4月份《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》印发后，房地产市场出现积极变化，房价过快上涨势头得到初步遏制。但谢逸枫认为，有些城市的房价依然保持上涨，特别是9月份以后连续四个月房价依然保持上涨趋势，并且从一线城市蔓延至二三线城市，第三次调控呼声越来越高。
“新国八条”的条就提出，要进一步落实地方政府责任。2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。
“这是首次提及房价调控目标化，并将责任落实到各地方政府，楼市调控已经严格成为政治任务。”北京中原三级市场部总监张大伟认为。
新一轮楼市调控进一步强化了差别化信贷和税收手段。会议指出，对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。
世华地产研究中心总监肖小平认为，本次二套房首付的提高完全在预料之中，对于投资客而言影响微乎其微，但对于改善型置业者而言则可能形成重大打击。
肖小平说，目前深圳市场上的投资客尤其是将购房用于保值的市民，他们的资金实力是相当雄厚的，要处理的就是手中大量多余的资金，许多人购房时根本不需要银行贷款。同时，这部分投资款购房的弹性也比较大，首付提高后他们大可选择小一点的户型进行投资或者买来保值增值。
而与这些投资客以及保值需求相反的是，目前深圳市场上的改善型需求资金实力并不算强。同时这些市民在购房时因为要求多，选择弹性小，“他们往往将需求集中在某一个小片区以及某一类住房上，首付哪怕是提高一成，所带来的资金需求变化会大大挫伤他们的购买能力，不排除部分改善型需求会因此搁置。”
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