[摘要] 最近,一场突如其来的大雨,导致春城昆明变成“水城”:城区交通接近瘫痪,机场2000余名出港旅客滞留,万余户居民停电。武汉、广州等城市,也同样因为遭遇暴雨而出现“海景”。这让“欢迎你来看海”“一座来了就在水中游泳的城市”等去年网友调侃城市内涝的语言再度成为热门词汇。
或将拉动万亿投资
在此背景下,住建部牵头的城镇排水系统升级改造蕴育着巨大的投资机会。
据《每日经济新闻》记者了解,为应对今年的汛期,北京、上海、成都等城市,均加大对城市排水系统升级改造的投资力度。
我国城市排水问题主要是管网建设长度不够,导致大部分地区排水标准偏低。城镇人均雨水管道长度为0.47米,而德国2001年人均雨水管道长度已是我国目前的8倍。在雨污分流制推动下,预计“十二五”期间市政雨水管道将新增近20万公里,排水管道合计新增长度较“十一五”翻番。
业内人士预计,在未来8年~10年间,城市排水管网的升级改造,或将迎来上万亿元投资。据不完全统计,重庆2013年计划完成220亿元各项水利投资;而北京也提出“十二五”期间要投入21.2亿元,基本建成雨污分流的排水系统,更新改造中心城区排水管线;而2013年天津水务将斥资100亿元投向民生工程建设领域。
长江证券分析报告显示,中国“十二五”污水管网总投资将达2443亿元。一般来说,一条马路建一根污水管道,就会另建相对应的两根雨水管道,因此雨水管道投资是污水管道投资的两倍,即占整个排水管道工程投资的2/3。由此推算,“十二五”期间,排水管道总投资为7329亿元左右,平均每年1465.8亿元。
虽然有了规划,但是资金筹措和使用效率却可能成为地方政府的棘手难题。天津一位市政专家告诉《每日经济新闻》记者,城市排水资金属于地方政府管辖,目前地方财政紧张,融资较为困难,而且排水设施建设工期长,见效也比较慢,因此很容易出现雷声大、雨点小的情况。
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