[摘要] 按照国务院建立不动产登记制度的有关要求，我国省级层面不动产统一登记加快推进并与政府机构改革、政府职能转变进一步结合。25日是全国土地日，也是中央决心推进全国不动产统一登记后的首个全国土地日。
摸清住房“家底”，倒逼空置房入市
有关空置房的争论，在房价高企的背景下，从未停止。争论的背后，折射出个人住房信息“家底”不清的现状。
然而，实现住房信息联网并不容易，主管部门对此相当“低调”。
事实上，缺乏准确、可查询的信息，一直是困扰我国住房建设和房地产调控的难题。一位地方基层干部说：“每个家庭有几套房、多大面积都搞不清楚，制定调控政策不仅很困难，而且容易发生偏差。”
正是缺乏权威的统计数据，备受关注的空置房一直是笔糊涂账。
住房城乡建设部总经济师冯俊表示，现在对于空置率没有一个准确的官方定义，很多媒体、很多专业人士讲的空置率和国际上讲的空置率是不同概念。
冯俊说，国际上的空置率计算，是以这个城市里有出租愿望的住房或者有出售愿望的住房作为分子，然后把总住房量作为分母。我们现在这方面是没有调查的，有出售愿望住房多少、有出租愿望住房多少的数都没有，所以很难得出空置率的概念。
中国社科院副研究员陈飞说：“考虑到不动产登记制度是征收房地产税的前置条件，意味着房产税征收的脚步日益临近，对于商品房市场上的投机者将是很大打击，逼迫这部分空置房进入市场，充分发挥这些空置住房的居住功能，有效降低已售住房的空置率。”
不过，受访专家还认为，要全面认识不动产登记，不能仅从房地产市场角度看待这一制度。清华大学房地产研究所所长刘洪玉说：“不动产登记，旨在建立起不动产产权和其拥有者之间的关联，不可能把房屋的占用或限制状况也纳入登记信息，赋予不动产统一登记太多的附加功能，可能会减缓其实现基本功能的进程。”
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